①政治局会议首次指出要“促进房地产市场止跌回稳”，意味着四季度各地或出台多项重磅利好政策；
②“预计未来北、上、深的限购政策会进一步优化调整，而广州等其他地区限购政策有望全面放开”。

财联社9月26日讯（记者 李洁）房地产市场再迎重磅利好举措。

中共中央政治局9月26日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。会议提出，要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。

分析人士认为，政治局会议针对房地产的内容和提法较为积极，房地产政策被放在更加重要的位置。

“本次政治局会议中首次指出‘促进房地产市场止跌回稳’，进一步表明当前稳定房地产市场对于稳定宏观经济的重要性，房地产市场‘止跌回稳’，才能更好为宏观经济平稳运行提供支撑。”中指研究院政策研究总监陈文静告诉记者。

“ ‘要促进房地产市场止跌回稳’的表述，是政治局首次对房地产市场行情做出的明确指示，即止跌回稳”。易居研究院副院长严跃进认为，该信号非常明确，就是要求各地做好稳市场交易和价格工作，这意味着四季度各地或出台多项重磅利好政策，以更好促进房地产市场止跌回稳。

“市场预期，一线城市仅留的限购政策也可能会放开，9月24日监管层明确的存量房贷利率下调将加速落地。我们预计，后续住房交易个人所得税、增值税等，存在进一步优化空间。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示。

需求侧：北上广深放开限购政策预期走强

此次政治局会议提出，“要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率”。

公开资料显示，当前仍执行限购政策的城市仅包括北京、上海、广州、深圳四个一线城市、以及天津和海南部分地区。

对于备受关注的一线城市限购政策，接下来是否会放开？就此问题，陈文静告诉记者，预计未来北、上、深的限购政策会进一步优化调整，而广州等其他地区限购政策有望全面放开。

“一线城市更大力度优化限购政策，将有助于发挥大城市带动效应，提振市场信心。”陈文静称。

而针对存量房贷利率，央行9月24日宣布，引导商业银行将存量房贷利率降至新发房贷利率附近，预计平均降幅大约在0.5个百分点左右。

“存量房贷利率的调整，此前央行在新闻发布会上已经明确提及，因此预计很快会正式启动全国存量房贷普降的操作。”严跃进表示。

陈文静也认为，预计各银行很快会有实质性举措落地。

“央行在9.24已经释放多项政策利好，年内多次降准、降息预期越来越强，若这些举措可以加速落地，将为市场提供更高流动性支持，降低资金成本。”一位房地产分析师称。

供给侧：首提“严控增量”

分析人士指出，本次会议在房地产供给侧明确了多项举措。这其中，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，围绕这一提法，各地将出台相关落地政策。

“严控增量是第一次提出，说明当前市场供给处于相对过剩阶段，同时也意味着新房要去库存。这预示着各地将严格控制新增供地和新房供应上市，以缓解库存压力，这是提振预期，促进短期止跌企稳的工具。”李宇嘉表示。

陈文静也认为，此次表述与之前“消化存量”和“优化增量”的提法有所不同，在增量方面更加强调要严格控制，这意味着未来各地土地供应量、住房供应量等均将结合城市自身实际需要来推进，不应盲目扩大各类住房供给量，市场供应将以住房真实需求为基准。

据研究机构监测数据，目前各地面临一定库存压力，当前亟需促进房地产市场止跌回稳。

易居研究院全国百城库存数据显示，8月份全国百城新建商品住宅成交面积同比下降27%，较7月份18.5%的降幅明显扩大；8月份百城新房去化周期为25.2个月，已连续7个月超过两年的去化水平，压力较大。价格方面，统计局数据显示，全国70城市房价指数方面，8月全国70城房价指数环比和同比跌幅均有所扩大，环比、同比降幅分别为0.7%和5.7%。

“按最新会议精神，各地未来一方面要加大开发商去库存的力度，加大国企收购存量房力度；另一方面要针对市场需求，调整供应结构，增加受市场欢迎的高品质住房。”李宇嘉称。

事实上，央行几日前已宣布，将扩大对保障性住房再贷款央行资金支持比例。

9月24日，央行表示“将5月份人民银行创设的3000亿元保障性住房再贷款，中央银行资金的支持比例由原来的60%提高到100%，增强对银行和收购主体的市场化激励”。

分析师认为，此举将对地方收储产生一定积极带动作用。

“这将显著加快各地收购存量商品房用作保障房的进度，缓解商品房市场库存压力。”东方金诚分析师王青表示。

加快推进房地产发展新模式

政治局会议还提出，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。

白名单进展方面，国家金融监管总局在9月24日指出，“截至目前，商业银行已审批’白名单’项目超过5700个，审批通过融资金额达到1.43万亿元，支持400余万套住房如期交付。在协调机制的带动下，金融机构对房地产行业的支持力度也在不断扩大。”

“从监管层公布数据来看，城市房地产融资协调机制已取得了积极进展，未来有望加大力度、深入推进，更好发挥项目融资白名单的作用，改善企业资金环境，保障项目交付，也将进一步稳定购房者预期。”陈文静表示。

而在盘活存量闲置土地方面，此前自然资源部、国家发改委已经发文，提出4个方面18项举措妥善处置闲置存量土地。

从地方举动来看，近期广州越秀成功退地回收120亿元，均以票据形式补偿；武汉今年以来已有超10宗地块申请调规，申请将商办用地改为住宅用地。

“央行9.24进一步明确，正在研究对有条件的企业市场化收购房企土地的资金支持政策，且必要时提供再贷款支持。我们认为，未来会有更多配套资金进入市场，加速闲置土地盘活利用，为企业提供更多资金支持。”陈文静称，未来预期会有更多城市参考广州、武汉相关做法推进“退地”“调规”，而与之配套的政策也有进一步优化和落地预期。

此外，政治局会议明确，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。

房地产分析师表示，“抓紧”一词表明了完善房地产中长期改革举措的迫切性，预计未来建立适应房地产发展新模式的土地、财税、金融等制度，完善配套政策也将进入加速推进阶段。

“该提法的核心要点是‘抓紧’，意味着房地产发展新模式的工作会加快推进。”严跃进认为，从近期的房地产发展新模式的工作要点来看，预计监管层在财政支持、房屋养老金制度推进、高品质住房建设等方面，会持续发力。

“整体来看，财政货币政策加力稳经济，有望稳定居民收入，对于房地产市场也将产生积极影响。房地产各项政策举措若能加快细化落地，或将明显修复市场预期，加速房地产市场筑底企稳。”陈文静表示。

多个首提！政治局会议提及房地产止跌回稳、有力度的降息 专家热议一线城市放开限购、货币政策空间

原创

大金融

2024-09-26 16:45 星期四

财联社记者 王宏

①会议提及调整住房限购政策，专家认为，一线城市或将取消限购、限贷、限售政策；
②会议提及实施有力度的降息，专家表示，在9月24日“多箭齐发”的基础上，四季度央行有望再实施全面降准，并降低政策利率，推动LPR同步下行。

财联社9月26日讯（记者 王宏）中共中央政治局9月26日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。房地产市场方面，会议首提“促进房地产市场止跌回稳”，与此前防风险的表述明显不同。会议还提及“调整住房限购政策”，多位专家认为，国内剩余限购政策有望进一步放松，甚至一线城市或将取消限购、限贷、限售政策。

9月24日货币政策发力，降息幅度达到20个基点，是2021年来最大幅度政策性降息。本次会议提及实施有力度的降息，专家表示，在9月24日“多箭齐发”的基础上，四季度央行有望再实施全面降准，并降低政策利率，推动LPR同步下行，为经济恢复回升创造更加适宜的货币金融环境。

首提促进房地产市场止跌回稳，一线城市有望放开限购

会议指出，要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。

“会议首次明确提出要促进房地产市场止跌回稳，这是2021年下半年房地产市场转入调整阶段以来，中共中央政治局会议对房地产工作做的最新部署”，东方金诚首席宏观分析师王青表示，此前针对房地产市场主要强调的是防风险和加快构建房地产发展新模式。

会议还指出，要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。

王青认为，“回应群众关切，调整住房限购政策”的表述意味着全国范围内剩余有限的限购政策将进一步较大幅度放松，乃至全面退出。“降低存量房贷利率”的表述意味着本次存量房贷利率下调将很快落地。预计后期存量房贷利率还将跟进新发放居民房贷利率持续下调。

招联首席研究员董希淼也认为，预计下一步，包括一线城市在内的全国大部分城市将取消住房限购、限贷、限售政策，金融将进一步加大对房地产市场发展的有力支持，房地产市场“政策底”已经显现

9月24日央行宣布将下调政策利率20个基点，将带动名义居民房贷利率更大幅度下调。王青认为，后续政策空间依然很大，比如针对房地产行业、特别是居民房贷利率实施定向降息等。

实施有力度的降息，货币政策后续还有空间

会议指出，要降低存款准备金率，实施有力度的降息。

“这主要是指9月24日货币政策发力的内容”，王青表示，会议首次提出“有力度的降息”，一方面是指本轮降息幅度达到20个基点，是2021年以来最大幅度的政策性降息；另一方面或许意味着后期还有降息空间。

董希淼也认为，综合考虑内部需要和外部变化，在9月24日“多箭齐发”的基础上，四季度央行将可实施全面降准0.25-0.50个百分点，降低政策利率10—15个基点，推动LPR同步下行，为经济恢复回升创造更加适宜的货币金融环境。

从内外部环境看，货币政策加大实施力度空间也在增大。董希淼表示，在整治“手工补息”、降低存款利率等措施落地生效之后，银行负债成本有所下降，下一步降低LPR、推动贷款实际利率下行的可能性和必要性仍然存在。从外部看，美国在9月份实施大幅度降息，并步入降息周期，人民币汇率压力减轻。

“货币政策是宏观政策的重要部分。按照中共中央政治局会议精神和要求，下一步稳健的货币政策应更加精准有力，综合运用多种货币政策工具，从总量、结构、价格等方面引导金融加大对实体经济的支持服务力度，更有效地提振市场信心和预期”，董希淼还指出。